არჩევნები: განსხვავება გადახედვებს შორის

[შემოწმებული ვერსია][შემოწმებული ვერსია]
შიგთავსი ამოიშალა შიგთავსი დაემატა
No edit summary
No edit summary
ხაზი 1:
[[ფაილი:Election MG 3455.JPG|300px|მინიატიურა|საარჩევნო ყუთი]]
'''არჩევნები''' — საარჩევნო პროცესი, რომლის დანიშნულება და შედეგია საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოებისა და საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის პირთა არჩევა.
'''არჩევნები''' — ხმის მიცემის პროცედურა, რომლის შედეგადაც ესა თუ ის პიროვნება იკავებს თანამდებობას ამომრჩევლების, ან მათი წარმომადგენლების მიერ მიცემული ხმების რაოდენობის შესაბამისად.
 
სხვადასხვა სახელმწიფოსთვის არჩევნების სხვადასხვა პროცედურა არსებობს. ყოველი არჩევნები ეროვნული [[სუვერენიტეტი]]ს არსებობის შემთხვევაში პერიოდულ და თავისუფალ არჩევნებში გამოხატულ ხალხის ნებას უნდა ეფუძნებოდეს. ხალხის ნება შემდეგ ფაქტორებს მოიცავს:
ხაზი 15:
არსებობს არჩევნების რამდენიმე სახე:
 
# საერთო არჩევნები - მორიგი ან რიგგარეშე არჩევნები. მორიგი არჩევნები — არჩევნები, რომელიც ტარდება საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს ან საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის პირის უფლებამოსილების ვადის გასვლის გამო საქართველოს კონსტიტუციით და კანონით დადგენილ ვადებში. რიგგარეშე არჩევნები — არჩევნები, რომელიც ტარდება საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს ან საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის პირის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის გამო.
# მორიგი არჩევნები — იმართება რომელიმე ორგანოს, ან პირის კონსტიტუციური ვადის გასვლის დროს.
# შუალედური არჩევნები – შესაბამის საარჩევნო ოლქში მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით, საარჩევნო კოდექსით დადგენილი წესით ჩატარებული არჩევნები, რომელიც ტარდება ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს შემადგენლობის შესავსებად;
#ვადამდელი არჩევნები — იმართება მაშინ თუ რომელიმე სახელმწიფო ორგანოს ან პიროვნებას ვადაზე ადრე შეუწყდება უფლებამოსილება.
# ხელახალი არჩევნები – არჩევნები, რომლებიც მორიგი არჩევნებისათვის დადგენილი წესით ხელახლა ტარდება: თუ მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში მონაწილეობდა ერთი კანდიდატი და კანონით დადგენილი წესით მოიხსნა მისი კანდიდატურა; თუ პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში მონაწილე ვერც ერთმა საარჩევნო სუბიექტმა ვერ გადალახა საარჩევნო ბარიერი, ან არჩევნები არჩატარებულად გამოცხადდა საარჩევნო ოლქების ნახევარზე მეტში; თუ არჩევნების შედეგები ბათილად იქნა ცნობილი სასამართლოს გადაწყვეტილებით;
# შუალედური არჩევნები — იმართება იმ შემთხვევაში თუ გაჩნდა ვაკანსია რომელიმე არჩევით ორგანოში.
# განმეორებითი არჩევნები — იმართება იმ შემთხვევაში თუ სასამართლოს ან საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილებით არჩევნების შედეგები ჩათვალეს ბათილად.
 
== არჩევნებისსაარჩევნო სისტემები ==
მსოფლიოში მოქმედი საარჩევნო სისტემებია: პლურალისტური/მაჟორიტარული, პროპორციული, შერეული და სხვა ოჯახი.
არსებობს არჩევნების სამი ძირითადი სისტემა: პროპორციული, მაჟორიტარული და შერეული.
 
===მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემა ===
მაჟორიტარული (უმრავლესობის) არის ისეთი სისტემა, სადაც კანდიდატს მოეთხოვება, რომ სულ მცირე, 50%-ს პლუს ერთი ვალიდური ხმა მიიღოს, რათა არჩევულ იქნას. მაჟორიტარული (უმრავლესობის) წესი გამოიყენება საკანონმდებლო ორგანოს არჩევნებისთვის, ხოლო უფრო გავრცელებულია – საპრეზიდენტო არჩევნებისთვის. არსებობს შესაძლებლობა, რომ ხმათა უმრავლესობისთვის დადგენილი ზღვარი ვერც ერთმა კანდიდატმა ვერ გადალახოს. აღნიშნული პრობლემა შესაძლებელია მოგვარდეს რანჟირებული ხმების რამდემინე ტურის მეშვეობით.
მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემის დროს ამომრჩევლები დაყოფილნი არიან საარჩევნო ოლქებად [[გეოგრაფია|გეოგრაფიული]] ზონების მიხედვით. გამარჯვებულია ის კანდიდატი, რომელიც ხმების უმრავლესობას მოაგროვებს თავის [[საარჩევნო ოლქი|საარჩევნო ოლქში]]. განასხვავებენ აბსოლუტური უმრავლესობის, შედარებითი უმრავლესობის და კვალიფიციური უმრავლესობის მაჟორიტარულ საარჩევნო სისტემებს. აბსოლუტური უმრავლესობის მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემის დროს არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელიც მიიღებს არჩევნებში მონაწილეთა ხმების ნახევარზე მეტს. შედარებითი უმრავლესობის მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემის დროს არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელიც მიიღებს არჩევნებში მონაწილეთა ხმების უმრავლესობას სხვა კანდიდატებთან შედარებით. კვალიფიციური უმრავლესობის მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემის დროს არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელიც მიიღებს არჩევნებში მონაწილეთა ხმების წინასწარ დადგენილ უმრავლესობას, რომელიც მეტია ხმების ნახევარზე. მაგ., 2/3, 3/4 და ა.შ. (ეს სისტემა ნაკლებად გამოიყენება)<ref>[http://www.aura.ge/menu/2-istoriebi/133-palitra/760-mazhoritaruli-saarchevno-sistema.html მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემა]</ref><ref>[http://www.nplg.gov.ge/gwdict/index.php?a=term&d=6&t=5029 სამოქალაქო განათლების ლექსიკონი – მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემა]</ref>.
 
პლურალურ-მაჟორიტარული სისტემის პრინციპი მარტივია. ხმის მიცემისა და ხმების ტაბულაციის შემდეგ გამარჯვებულად გამოცხადდება კანდიდატი ან პარტია, რომელიც ხმათა უმრავლესობას დააგროვებს (შესაძლოა დამატებითი პირობებიც იყოს). თუმცა, ამის პრაქტიკულად განხორციელების გზები საკმაოდ განსხვავებულია. გვხვდება პლურალურ-მაჟორიტარული სისტემის ხუთი სახეობა: უბრალო უმრავლესობის საარჩევნო სისტემა, ბლოკური კენჭისყრა, პარტიულ-ბლოკური კენჭისყრა, ალტერნატიული კენჭისყრა და ორტურიანი სისტემა.
 
=== პროპორციული საარჩევნო სისტემა ===
პროპორციული წარმომადგენლობის ყველა სისტემის დასაბუთება პარტიის ხმათა წილის საკანონმდებლო ხელისუფლების მანდატების შესაბამის პროპორციად
ეს სისტემა აგებულია არა უმრავლესობის, არამედ მიღებულ ხმებსა და მოპოვებულ მანდატებს შორის პროპორციულობის პრინციპზე. პროპორციულ საარჩევნო სისტემის დროს, მთავარია არა ხმათა უმრავლესობის დადგენა, არამედ საარჩევნო კვოტის გამოთვლა. პროპორციული საარჩევნო სისტემა განსაზღვრავს პოლტილკური ძალის რეიტინგს. პროპორციული სიის მიერ მოპოვებული მანდატი ნაწილდება პარტიულ სიაში შემავალ კანდიდატებზე სიის დასაწყისიდან მიყოლებით<ref>[http://www.aura.ge/menu/2-istoriebi/133-palitra/759-proporciuli-saarchevno-sistema.html პროპორციული საარჩევნო სისტემა]</ref>. დადგენილია საარჩევნო ბარიერი, საქართველოში პროპორციული სისტემის სარჩევნო ბარიერია 5 %.
ინტერპრეტაციაა. პროპორციული წარმომადგენლობის ორი ძირითადი სახეობა არსებობს – სიითი პროპორციული წარმომადგენლობა და ერთადერთი გადაცემადი
ხმის სისტემა. პროპორციული წარმომადგენლობა ერთზე მეტი წევრისგან შემდგარი საარჩევნო ოლქების გამოყენებას მოითხოვს: შეუძლებელია ერთი პროცესით
მოპოვებული მანდატის პროპორციულად გაყოფა.
ყველა საარჩევნო სისტემას წარმომადგენლობის ბარიერი აქვს: ესაა მხარდაჭერის მინიმალური ზღვარი, რომელიც პარტიას ესაჭიროება საკანონმდებლო ორგანოს
მანდატების მოსაპოვებლად. ეს ბარიერი შეიძლება კანონის მეშვეობით დაწესდეს (ფორმალური ბარიერი) ან საარჩევნო სისტემის მათემატიკური მახასიათებლის
სახით არსებობდეს (ეფექტური ან ბუნებრივი ბარიერები). საქართველოში პროპორციული სისტემის სარჩევნო ბარიერია 5 %.
 
=== შერეული საარჩევნო სისტემა ===
შერეული საარჩევნო სისტემები პლურალურ/მაჟორიტარული და პროპორციული წარმომადგენლობის საარჩევნო სისტემების დადებითი მახასიათებლების კომბინაციას წარმოადგენს. შერეულ სისტემაში ორი საარჩევნო სისტემაა, რომელიც განსხვავებულ ფორმულას იყენებს. ხმას ერთი და იგივე ამომრჩეველი აძლევს და
შერეული საარჩევნო სისტემის დროსა მანდატების ნაწილის გადანაწილება ხდება მაჟორიტარული სისტემის და ნაწილის პროპორციული წარმომადგენლობის სისტემის საფუძველზე.
წარმომადგენლებს ორივე სისტემის მიხედვით ირჩევს. ამჟამად საქართველოში გამოიყენება პარალელური სისტემა - რთმანდატიან ოლქებში გამოიყენება უბრალო უმრავლესობის საარჩევნო სისტემა სიით პროპორციულ წარმომადგენლობასთან ერთად.
 
== არჩევნებში, რეფერენდუმსა და პლებისციტში მონაწილეობის უფლება ==
აქტიური საარჩევნო უფლება – საქართველოს მოქალაქის უფლება, ხმის მიცემის მეშვეობით მონაწილეობა მიიღოს საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობით ორგანოში ხალხის წარმომადგენელთა ასარჩევად და საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის დასაკავებლად ჩატარებულ საყოველთაო არჩევნებში, რეფერენდუმში,
პლებისციტში.
პასიური საარჩევნო უფლება – საქართველოს მოქალაქის უფლება, კენჭი იყაროს საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობით ორგანოში ასარჩევად და საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის დასაკავებლად.
 
არჩევნებში, რეფერენდუმსა და პლებისციტში მონაწილეობის უფლება არა აქვს საქართველოს მოქალაქეს, რომელიც სასამართლომ ქმედუუნაროდ ცნო ან სასამართლოს განაჩენით იმყოფება პატიმრობის/თავისუფლების აღკვეთის დაწესებულებაში, გარდა იმ პირისა, რომელსაც ჩადენილი აქვს ნაკლებად მძიმე დანაშაული.
== საარჩევნო ცენზი ==
საარჩევნო [[ცენზი]] ეს არის საარჩევნო უფლების მოსაპოვებლად და განსახორციელებლად [[კონსტიტუცია|კონსტიტუციითა]] თუ საარჩევნო კანონით დადგენილი პირობები. სხვადასხვა ქვეყანაში დაწესებულია სხვადასხვა სახის საარჩევნო ცენზი. [[საქართველო]]ს კანონმდებლობით, არჩევნებში მონაწილეობის უფლება აქვს საქართველოს ყველა მოქალაქეს, რომელსაც არჩევნების დღისათვის 18 წელი შეუსრულდა. არჩევნებში არ მონაწილეობს მხოლოდ ფსიქიკურად დაავადებული მოქალაქე, რომელიც სასამართლომ ქმედუუნაროდ ცნო და თავისუფლების აღკვეთის დაწესებულებაში მყოფი მოქალაქე<ref>[http://www.aura.ge/menu/2-istoriebi/133-palitra/763-saarchevno-uflebis-principebi.html საარჩევნო უფლების პრინციპები]</ref>.
 
== რესურსები ინტერნეტში ==
* [http://www.cesko.ge/ge/ ცენტრალური საარჩევნო კომისია]
* [http://www.electionreforms.ge/ სწავლების ცენტრი]
 
==სქოლიო==
{{სქოლიო}}
 
[[კატეგორია:არჩევნები|*]]
მოძიებულია „https://ka.wikipedia.org/wiki/არჩევნები“-დან